
Serpong – Humas BRIN. Keamanan dan
keselamatan pengelolaan limbah radioaktif adalah salah faktor yang menjadi
perhatian masyarakat didalam pemanfaatan teknologi nuklir. Limbah radioaktif
yang ada di Indonesia antara lain berasal dari tiga reaktor riset yang dimiliki
Badan Riset dan Inovasi Nasional (BRIN), serta laboratorium penunjangnya,
industri, tambang, dan rumah sakit.
Limbah radioaktif merupakan zat dan bahan, serta peralatan yang telah terkena zat radioaktif atau menjadi radioaktif karena pengoperasian instalasi nuklir, selanjutnya zat radioaktif serta bahan bekas tersebut menjadi limbah dan tidak dipergunakan lagi.
Dalam penanganan limbah radioaktif, diperlukan kecermatan dan kehati – hatian. Instalasi Pengelolaan Limbah Nuklir - Direktorat Pengelolaan Fasilitas Ketenaganukliran (IPLN - DPFK) BRIN merupakan satu-satunya fasilitas pengolahan limbah radioaktif di Indonesia.
Fasilitas ini berdiri sejak diresmikan pertama kali oleh Presiden RI Soeharto, pada tanggal 5 Desember 1988, di bawah lembaga Badan Tenaga Atom Nasional. Selanjutnya, dalam Undang-Undang Nomor 10 Tahun 1997 tentang Ketenaganukliran menyebutkan bahwa pengelolaan limbah radioaktif dilaksanakan oleh Badan Pelaksana, yaitu Badan Tenaga Nuklir Nasional (BATAN). UU ini juga dipertegas dengan Peraturan Presiden No 46 tahun 2013 tentang BATAN. BATAN kini telah terintegrasi ke dalam BRIN.
BRIN sebagai lembaga yang salah satu tugasnya mengelola limbah zat radioaktif di Indonesia melakukan sejumlah metode pengelolaan limbah radioaktif, antara lain kompaksi, insenerasi, evaporasi, dan penukar ion. Metode ini dilakukan untuk mereduksi volume limbah.
Sedangkan metode sementasi, kondisioning, imobilisasi dilakukan untuk pengkondisian. Pengolahan limbah tersebut untuk mengurangi paparan radiasi dari limbah radioaktif agar tidak membahayakan serta merugikan manusia dan lingkungan.
Jenis-jenis Limbah Radioaktif dan Metode Pengolahannya
Beberapa jenis limbah radioaktif antara lain limbah padat, limbah cair, dan limbah gas. IPLN – DPFK BRIN dalam melakukan pengelolaan limbah padat sumber radioaktif bekas akan diolah dengan cara kondisioning dengan Unit Kondisioning.
Sumber bekas tersebut ditangani dengan cara kondisioning tertentu, sesuai dengan sifat radionuklidanya, dan dilakukan dengan seksama untuk menjamin keselamatan manusia dan lingkungannya.
Untuk limbah radioaktif cair, pengolahan dengan menggunakan Unit Evaporasi dengan kapasitas Evaporator 0,75 meter kubik per jam. Sedangkan untuk mengolah limbah cair anorganik aktivitas rendah dan sedang dilakukan dengan cara penguapan pada temperatur 100 derajat celcius. Konsentrat selanjutnya diimobilisasi dengan matriks semen, sedangkan destilat dapat dibuang ke lingkungan.
Selain evaporasi, limbah radioaktif cair dapat juga diolah dengan Unit Resin Penukar Ion dan Unit Chemical Treatment. Pengolahan secara kimia seperti teknik presipitasi, koagulasi, dan flokulasi diterapkan untuk mengolah limbah radioaktif cair korosif aktivitas rendah sampai sedang. Kapasitas optimum dari unit chemical treatment ini adalah 0,5 meter kubik per hari dengan matriks semen di dalam wadah shell beton 950 liter.
Apabila limbahnya padat, pengolahan dilakukan dengan kompaksi untuk limbah padat yang tidak terbakar. Unit Kompaksi mengkompaksi limbah padat aktivitas rendah dan sedang dengan gaya 600 kilo Newton. Hasil proses kompaksi tersebut akan dikapsulasi di dalam matriks semen. Untuk kapasitas optimum proses kompaksi per minggu adalah sebanyak 14 drum 100 liter, yang terkompaksi di dalam 2 drum 200 liter.
Sedangkan untuk limbah padat yang terbakar, pengolahan dilakukan dengan Unit Insenerasi. Prosesnya adalah dengan membakar sempurna limbah organik cair dan limbah padat terbakar dengan temperatur sampai dengan 1100 derajat celcius. Kapasitas pembakarannya adalah 50 kilogram per jam. Abu hasil proses insenerasi tersebut kemudian diimobilisasi dengan matriks semen di dalam wadah drum 100 liter.
Adapun untuk limbah radioaktif semi cair diolah dengan Unit Sementasi. Limbah ini diimobilisasi dengan matriks semen di dalam wadah limbah beton 950 liter. Kemampuan optimal unit sementasi adalah 2 shell beton per minggu.
Fasilitas yang digunakan dalam proses pengolahan limbah radioaktif, beberapa diantaranya yaitu Unit Evaporasi (Kapasitas Evaporator 0,75 meter kubik jam), Unit Kompaksi (Daya kompaktor 600 kilo Newton), Unit Sementasi, Unit Insenerasi, Unit Chemical Treatment, Unit Dekontaminasi, Unit Transportasi, Unit Glove Box, Unit Kondisioning Sumber Bekas, Penyimpanan Sementara Limbah Limbah Radioaktif Aktivitas Rendah dan Sedang (IS-1 dan IS2), Penyimpanan Sementara Limbah Limbah Radioaktif Aktivitas Tinggi (PSLAT), Fasilitas Kanal Hubung – Instalasi Penyimpanan Sementara Bahan Bakar Bekas (KH-IPSB3), Shaping Compactor, serta Unit Shredder.
Jenis-jenis Layanan di Pengelolaan Limbah Radioaktif
Layanan utama yang diberikan oleh IPLN-DPFK BRIN adalah Layanan Pengelolaan Limbah Radioaktif, yang terdiri dari Limbah Cair Aktivitas Rendah dan Sedang Pemancar beta dan gamma; Limbah Semi Cair (Resin) Aktivitas Rendah dan Sedang Pemancar beta dan gamma; Limbah Padat aktivitas rendah dan Sedang Pemancar Pemancar beta dan gamma (Terbakar/Terkompaksi/Tak Terbakar dan Tak Terkompaksi); Limbah Cair Aktivitas Rendah Pemancar alpha; Limbah Padat Aktivitas Rendah dan Sedang mengandung bahan nuklir, dan Limbah dengan Aktivitas lebih dari 6 curie.
Kemudian Limbah yang mengandung Sumber Radioaktif Bekas (Detektor Asap, Penangkal Petir, Sumber Bekas dengan waktu paruh lebih kecil/sama dengan 150 hari, Sumber Bekas dengan aktivitas lebih kecil/sama dengan 0,01 curie dengan waktu paruh lebih besar/sama dengan 150 hari, Sumber Bekas dengan aktivitas antara 0,01 curie sampai 1 curie dengan waktu paruh lebih besar/sama dengan 150 hari, Sumber Bekas dengan aktivitas antara 1 curie sampai 10 curie dengan waktu paruh lebih besar/sama dengan 150 hari, Sumber Bekas dengan aktivitas antara 10 curie sampai 1000 curie dengan waktu paruh lebih besar/sama dengan 150 hari, dan Sumber Bekas dengan aktivitas diatas 1000 curie dengan waktu paruh lebih besar/sama dengan 150 hari).
Sedangkan layanan lainnya berupa layanan pemanfaatan kanal hubung, penitipan zat radioaktif, dan penggunaan kembali limbah radioaktif (re-use).
Pengembang Teknologi Nuklir Ahli Muda, IPLN-DPFK BRIN, Adi Wijayanto selaku Pengelola Layanan Limbah Radioaktif mengungkapkan jumlah pelanggan yang telah menggunakan layanan pengolahan limbah radioaktif hingga saat ini sudah mencapai sekitar dua ratusan. “Dua ratusan terdiri dari industri, rumah sakit, dan perguruan tinggi. Sedangkan di Bapeten pemegang izin ada sekitar 7000 perusahaan dari industri, rumah sakit dan perguruan tinggi,” ungkapnya.
Adi juga menginformasikan bahwa fasilitas penyimpanan sementara limbah Radioaktif aktivitas rendah dan sedang (IS-1) berada di Gedung 50, Kawasan Sains dan Teknologi B.J. Habibie, Serpong.
Alur Pelayanan Pengelolaan Limbah Radioaktif
Sebelum
mengantarkan limbahnya, pelanggan melakukan registrasi secara online
terlebih dahulu di laman www.elira.brin.go.id. Setelah
memiliki akun dengan menyertakan identitas perusahaan (e-KTP, NPWP, dan Surat
Kuasa), pelanggan mengajukan permohonan pelimbahan, tentu saja dengan
melengkapi dokumen yang diperlukan, seperti Surat Izin Pemanfaatan Sumber
Radiasi dan Surat Izin Pengangkutan dari Bapeten, serta Surat Permohonan
Pelimbahan.
Pelanggan harus memenuhi peraturan keselamatan dan keamanan dalam pengangkutan zat radioaktif dan Kriteria Keberterimaan Limbah (Waste Acceptance Criteria) sebelum mengirimkan limbah radioaktif ke BRIN.
Penghasil limbah radioaktif dari industri, rumah sakit atau instansi pemerintah lainnya dapat melakukan pengangkutan sendiri atau menunjuk pihak ketiga yang memiliki kompetensi untuk melakukan pengangkutan limbah radioaktif sesuai peraturan yang berlaku, dikarenakan BRIN hanya melakukan pengangkutan limbah radioaktif yang berasal dari Fasilitas/Instalasi Nuklir di lingkungan BRIN, sesuai dengan Peraturan Kepala BRIN Nomor 1 Tahun 2021 tentang Rincian Tugas Unit Kerja di BRIN.
Setelah limbah diterima sesuai jadwal yang tertera dalam surat pemberitahuan penerimaan limbah radioaktif, kemudian data yang tertera pada limbah diidentifikasi dan diverifikasi kesesuaiannya dengan surat persetujuan pengangkutan dari Bapeten, kesesuaian bungkusan dan paparan radiasi, serta jumlah limbah radioaktif yang diterima.
Sedangkan untuk pembayarannya secara online melalui laman www.elsa.brin.go.id. Berita acara pun akan diterbitkan dan dapat langsung dicetak. Biasanya, berita acara ini digunakan sebagai persyaratan penghentian izin pemanfaatan zat radioaktif ke Bapeten.
Komitmen BRIN Terus Memberikan Pelayanan Terbaik
Dalam melaksanakan pelayanannya, IPLN - DPFK BRIN memiliki komitmen dalam peningkatan mutu layanan. Salah satunya yaitu dengan mendapatkan feedback dari para pelanggannya berupa pengaduan masyarakat baik melalui kotak saran, tatap muka, telepon, whatsapp, email, media sosial, maupun melalui form pengaduan yang tersedia di laman elira.brin.go.id dan laman lapor.go.id.
Adi menjelaskan bahwa sebagai penyelenggara pelayanan publik, IPLN-DPFK BRIN secara rutin melakukan survei untuk mengetahui Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM). “Hal ini juga dilakukan dalam rangka peningkatan kualitas pelayanan publik. Survei dilaksanakan dengan cara melakukan kegiatan pengumpulan data berupa kuesioner yang diberikan kepada pelanggan dari internal BRIN, industri, rumah sakit dan universitas, kemudian data diolah dan hasilnya disajikan dalam bentuk laporan yang berisi hasil survei dan rencana tindak lanjut untuk perbaikan komponen layanan yang masih kurang,” jelasnya.
IPLN-DPFK BRIN juga secara rutin setiap satu tahun sekali mengadakan acara Temu Pelanggan untuk pelanggan eksternal BRIN. Acara ini bertujuan untuk menjaga komunikasi yang telah terjalin dengan pelanggan, sehingga tergali informasi terkini tentang layanan pelimbahan dan mendapatkan feedback dari pelanggan tentang penyelenggaraan pelayanan yang telah diterimanya.
Temu Pelanggan ini sebagai salah satu forum konsultasi publik dan komunikasi dengan pelanggan untuk mengetahui dan mengevaluasi kendala yang dihadapi dalam pelayanan pengelolaan limbah radioaktif sehingga dapat dicarikan solusinya serta menjadi dasar peningkatan layanan IPLN-DPFK BRIN.
Hal ini tidak terlepas dari prestasi IPLN-DPFK BRIN yang telah berhasil menyandang predikat Wilayah Bebas dari Korupsi (WBK) sejak 12 Desember 2017, dan predikat Wilayah Birokrasi Bersih dan Melayani (WBBM) sejak 10 Desember 2018 dari Kementerian Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi.
Selanjutnya, hal tersebut merupakan suatu kewajiban bagi IPLN-DPFK BRIN untuk terus meningkatkan layanannya guna memenuhi harapan pelanggan dan pemangku kepentingan. (IS,RA/ ed: tnt).